El gobernador sorteó el bloqueo opositor: hubo cuórum y manos alzadas. Portazos tiernistas y cuentas pendientes. Dimes y diretes del fuego amigo.
El gobernador de La Pampa Sergio Ziliotto celebró la decisióin legislativa, que se hizo esperar: se ampía el presupuesto y hay plata para la emergencia alimentaria. Foto: www.radiokermes.com
Con fórceps, medio año después de que anunciara su idea para afrontar la emergencia alimentaria, el gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, consiguió zafar del bloqueo opositor en la Legislatura, logró la aprobación de un fondo con ciertos guiños de la UCR y el PRO y encontró alivio en un tiempo tormentoso que incluye varios focos de fuego amigo.
Este jueves la Cámara de Diputados no sólo tuvo cuórum, sino que se aprobaron las dos leyes que la gestión de Ziliotto necesitaba como el agua. Primero, consiguió aval para un fondo que permitirá afrontar la emergencia alimentaria de 23.000 familias, aunque en modo muy parcial respecto de la propuesta original. Además, obtuvo una ampliación presupuestaria, la colectora que el gobernador ideó para que recursos del sistema financiero y los juegos de azar también se destinen a la comida de las familias más necesitadas.
En el medio, Ziliotto lidia fronteras adentro: el grupo de intendencias peronistas no alineadas no se va al mazo y activa encuentros y bajadas de línea y por eso mismo el gobernador tomó la palabra por primera vez para referirse al tema, dando por hecho que ese scrum está jugando a germinar candidaturas.
El desenlace legislativo confirma que Ziliotto jugó bien cuando armó su colectora para meterse en el bolsillo de los bancos y el casino: sacó esas vías recaudatorias del proyecto específico y las incluyó en un aumento presupuestario. Elevó la alícuota de ingresos brutos para esos sectores del 9% al 15,47%.
La oposición corría al gobierno diciéndole que, como se trataba de un nuevo gasto, era necesaria una mayoría especial. El gobernador cortó con ese argumento, buscó un camino alternativo y le salió bien.
Esa jugada modificó el escenario, alivió el pantano y destrabó la falta de cuórum. La ampliación presupuestaria se aprobó sólo por mayoría, pero el peronismo ni siquiera tuvo que recurrir al desempate de la vicegobernadora Alicia Mayoral, porque en ese momento el bloque corto de Comunidad Organizada puso en escena su oposición más extrema y se retiró del recinto.
Sandra Fonseca y Maximiliano Aliaga, representantes del tiernismo, no votaron, así que el oficialismo ganó 15 a 13. A ese espacio también le vino bien para marcar diferencias con “Juntos por el Cambio” y arrimarse de algún modo al campamento libertario, que no tiene representación legislativa en la provincia.
Además de la ampliación presupuestaria, se aprobó por otro lado el fondo para atender a las familias más vulnerables. En ese caso, fue casi por unanimidad: Noelia Viara, del PRO, se opuso, a contramano de su propio bloque. La oposición hizo su juego y celebró como si fuera propia esa ley que afronta la emergencia alimentaria. La negociación se extendió durante largos meses en que la UCR, el PRO y Comunidad Organizada tiraron de la cuerda hasta el límite.
El 20 de agosto el gobierno no tuvo el dinero para pagar el Refuerzo Alimentario Focalizado Extraordinario (RAFE) y eso disparó una conmoción entre las intendencias. Ahora Ziliotto prometió que ese dinero para las 10.000 familias más vulnerables estará disponible la semana que viene.
El peor costo en el proceso lo pagó la UCR, porque su posicionamiento generó encontronazos entre el bloque legislativo y sus intendencias, que reclamaban urgencia para la aparición de esos fondos. Ahora se apaciguaron las aguas, pero ese enfrentamiento va a traer cola.
Hipólito Altolaguirre, jefe del bloque de la UCR, dijo que los recursos se obtendrán tal como su partido lo propuso desde un principio: ya no se llama “aporte solidario obligatorio”, sino Atención Prioritaria de Grupos Vulnerables.
La caja está compuesta por los dineros del Fondo de Desarrollo Comunal (Fodeco), que se manejan con relativa discrecionalidad en la repartija a los municipios, y por aportes de los sueldos del funcionariado de los tres poderes, aunque el Judicial ya anticipó públicamente que no le gusta la idea. Finalmente no se grava a propietarios de autos de alta gama o dueños de cinco inmuebles urbanos, como se planteó en el origen.
En la Legislatura, el peronismo no ziliottista se portó bien: ya estaba garantizada la acción sin fisuras para la aprobación de esas leyes. De hecho, Daniel Lovera, uno de los escuderos principales del ultravernismo, hizo una de las argumentaciones más firmes en respaldo de la propuesta del gobernador.
Con todo, en la semana siguió el agite, que viene del norte pero también de otros puntos cardinales. Fernanda Alonso, la intendenta de General Pico, fue la más visible en su defensa del movimiento no alineado de intendencias, apadrinado por Carlos Verna. “Yo no voy adonde no me invitan”, dijo respecto de su ausencia, y la de otros pares, en un encuentro de 39 jefaturas comunales que respaldaron a Ziliotto.
En general, el gobernador ignoró las movidas, pero el martes se le cayó una sutil chicana. “Leo por los diarios, porque personalmente no he tenido ningún tipo de apreciaciones, y la verdad que no lo entiendo. Alineados no sabemos con quién. Creo que hoy tenemos que estar alineados con la gente”, remarcó. Dio por hecho que el espacio en el que también está el intendente de Santa Rosa, Luciano di Nápoli, se mueve en clave electoral. “Bienvenida la política, el involucramiento y la mayor cantidad de candidatos. Yo no puedo ir por una reelección, pero por encima de eso tengo la responsabilidad de gobernar día a día y me preocupa que la gente tenga alimento”, avisó.