Freno judicial a la polémica licitación de Montenegro para el manejo de residuos
La Justicia hizo lugar a la cautelar presentada por una empresa que advierte lo “tendencioso” del pliego que empuja el intendente PRO. Sospechas que crecen.
LA PLATA (Corresponsalía Buenos Aires) La polémica por el manejo de la basura en Mar del Plata suma un nuevo capítulo, ahora con implicancias judiciales. Este lunes, el Juzgado en los Contencioso Administrativo Nº 2 de esa ciudad balnearia dictaminó la suspensión de la licitación para la gestión del predio donde se disponen los residuos del distrito, haciendo lugar a la cautelar presentada por una empresa que alerta sobre lo “tendencioso” del pliego que empuja el municipio al mando de Guillermo Montenegro.
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Como viene contando Letra P, el pliego licitatorio presentado por la comuna amarilla fue foco a lo largo de 2022 de crecientes sospechas de direccionamiento hacia empresas sin experiencia en el tratamiento final de los Residuos Sólidos Urbanos que, a pesar de ello, hoy tienen las riendas del Polo Ambiental local gracias a una emergencia dictada por el propio intendente PRO luego de que él mismo cortase abruptamente el convenio con la CEAMSE.
A pesar de las alertas ambientalistas, de instituciones de la sociedad intermedia y de algunos rincones de la oposición, Montenegro obtuvo el acompañamiento inédito y silencioso del bloque del Frente de Todos (FdT) en el Concejo para que el expediente avance y se llame a licitación para el 27 de diciembre próximo.
Sin embargo, el juez Marcelo Fernández resolvió frenar esta licitación tras considerar que un requisito incorporado en el Pliego de Bases y Condiciones “podría implicar una afectación de los principios de concurrencia y de efectiva competencia”. El magistrado tomó esta determinación en el marco de una causa iniciada a partir de la demanda presentada por la firma Estrans SA, para la cual existe “direccionamiento” en el pliego.
También como contó este medio, voces especialistas en la materia dieron luces de alerta sobre el estado de la gestión de la basura, hoy manejada por Ashira, Esur y Ciageser (con lazos con los Moyano), firmas abocadas a la recolección pero sin experiencia en el tratamiento final de los residuos.
La resolución del juez focalizó contra un artículo donde, entre las condiciones para acreditar la capacidad técnica, se establece una antigüedad de 15 años y además se permite que pueda ser respaldada al computar servicios de recolección de residuos, barrido y Servicios Especiales de Residuos Sólidos Urbanos.
Para Fernández, “un análisis inicial de la cláusula exhibiría una exigencia marcada en cuanto a la antigüedad de la experiencia vinculada al tratamiento de residuos y, del otro, una ab initio incondicionada posibilidad de que para acreditar ello puedan ser aceptados servicios prima facie diversos”. Así, sostuvo que “de cara al interés de un potencial oferente, podría implicar una afectación de los principios de concurrencia y de efectiva competencia, que resultan propios del procedimiento de contratación”.
Luego de desestimar algunos argumentos presentados por la demandante, el juez resolvió “acoger en forma parcial” la cautelar peticionada por Estrans, suspendiendo el llamado a presentación de ofertas del 27 de diciembre y suspendiendo el artículo 16.3 del Pliego en lo referido a la acreditación de capacidad técnica de los oferentes. Según deslizan voces cercanas a la comuna, la gestión de Montenegro apelará la medida judicial.
Dato no menor es que el magistrado estimó los daños irreversibles que se podrían suscitarse de avanzar el pliego bajo las actuales condiciones: “Dada la dinámica que presentan los trámites licitatorios y la eventualidad de que, de continuar con el avance del procedimiento en virtud del cual peticiona la firma actora, puede verse frustrada la efectividad de los derechos que invoca como potencial oferente, el recaudo está presente en el caso”, puntualizó.
