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¿Qué es un plebiscito y cuáles son sus antecedentes?

Javier Milei advirtió que si el Congreso rechaza su DNU "llamaría a un plebiscito". ¿Qué significa y cuándo se aplicó en Argentina?

Tras el decretazo anunciado por Javier Milei, el Congreso empezó a evaluar las medidas propuestas por el Presidente y, tal cuál advierte Letra P, la mayoría de los legisladores le exigen enviar proyectos de ley para ser tratados por separado. Ante esto, el mandatario advirtió que si el Congreso rechaza el DNU 70/2023 "llamaría a un plebiscito". ¿De qué se trata y cuáles son sus antecedentes en Argentina?

El plebiscito es una consulta popular mediante la cuál la ciudadanía es convocada a votar por la aprobación o el rechazo de una propuesta vinculada a la vida colectiva que, por tener implicancia nacional, requiere el expreso consentimiento de todos y todas. Se trata de una herramienta contemplada en el artículo 40 de la Constitución Nacional y puede ser vinculante o no vinculante.

Consulta popular vinculante y no vinculante

El plebiscito es vinculante cuando la convoca el Congreso por iniciativa de la Cámara de Diputados para consultar sobre un proyecto de ley. Esta ley de convocatoria no puede ser vetada y, en caso de que su resultado del voto del pueblo sea afirmativo, el proyecto se vuelve ley y su promulgación es automática.

La consulta popular es no vinculante cuando la convocatoria la hace el Congreso o el Presidente de la Nación. El Congreso necesita el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara y, además, es quien reglamenta las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta popular. En este caso el voto no es obligatorio.

Según el procurador del Tesoro, Rodolfo Barra, este último sería el tipo utilizado por Milei y funcionaría como "una guía para el Presidente y los legisladores".

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¿Cuándo fue el último plebiscito en Argentina?

La última vez que en Argentina se utilizó la consulta popular fue en noviembre de 1984, poco después del regreso de la democracia, durante el gobierno de Raúl Alfonsín. En esa oportunidad se convocó a un plebiscito no vinculante por un decreto de propuesta de paz con Chile por el canal de Beagle, conflicto que regía desde el siglo XIX.

A pesar de que el decreto de Alfonsín fue muy cuestionado, ya que el tema no estaba incorporado a la Constitución y se puso en duda su legalidad, el entonces mandatario confesó que respetaría la decisión mayoritaria.

Finalmente, el 25 de noviembre de 1984, con una participación que superó el 72% de la población habilitada para votar, a favor de la propuesta votó más del 81% de los votantes. Y se concluyó en la firma del Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile, dando fin a más de 100 años de conflicto entre ambos países.

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Germán Martínez (Captura de la cuenta de Twitter @gerpmartinez)
Javier Milei

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