La aprobación fue con 38 votos, uno más que la mayoría. No aportaron radicales de Buenos Aires, Mendoza y Santa Fe. El peronismo intentó frenar el cuórum.
El Senado convirtió en ley la modificación el régimen de zonas frías, que dejará a más de tres millones de personas sin subsidios de gas. El jefe de Gabinete, Diego Santilli, logró la sanción tras acordar con los gobernadores del norte enviar una ayuda de Nación para financiar las tarifas eléctricas en los meses de calor.
La jefa del bloque de LLA, Patricia Bullrich, tuvo que anticipar la votación para impedir una maniobra del peronismo de dejar el debate sin cuórum. El bloque conducido por José Mayans había dejado las bancas sin ocupar, bajó a sus oradores y buscó quitarle dos aliados al Gobierno. No lo logró.
La ley modifica una norma sancionada hace cinco años y restringe el descuento a las tarifas al gas a la región patagónica. La aprobación fue con 38 votos, uno más que la mayoría. Es la misma cantidad que había facilitado el cuórum. Hubo cinco aliados del Gobierno que residen en zonas afectadas y no ayudaron a iniciar la sesión. Fueron los radicales Maximiliano Abad (Buenos Aires); Eduardo Galaretto y Carolina Losada (Santa Fe); Mariana Juri y Rodolfo Suárez (Mendoza). Tampoco estuvo en el debate la cordobesa Alejandra Vigo (Provincias Unidas).
La mayoría la construyeron La Libertad Avanza (LLA) con el PRO, cinco radicales y representantes de Salta, Misiones, Catamarca, Tucumán, Neuquén y Chubut. Ayudó también Carlos Espínola (Provincias Unidas). La dupla de Santa Cruz (Natalia Gadano y José María Carambia) no ayudó.
Con el recinto semipoblado, Carambia pidió un cuarto intermedio y casi frustra la sesión. Bullrich no lo permitió. Esperó que se poblara el recinto y pidió votar en general y en particular y así logró conseguir la ley.
El debate comenzó tenso, porque el peronismo se fue a la espera de que la sesión se quedará sin cuórum. Apostaban a que se retiraran también el radical Daniel Kroneberger y Victoria Huala (PRO). Nunca ocurrió y el pedido de Carambia para pasar a un cuarto intermedio no hizo más que anticipar los tiempos de la sanción.
Bullrich había quedado en la mira de la Casa Rosada, porque Santilli presionó sin éxito para tener apoyo unánime del radicalismo. Esperaba una gestión decisiva de la exministra y no llegó, tal vez porque no era posible.
Hubo posiciones polémicas como la de Mendoza. Su gobernador, Alfredo Cornejo, habilitó la aprobación en Diputados, el 20 de mayo, pero en el Senado sus referentes se rebelaron. Generó un efecto dominó en las provincias afectadas y la iniciativa estuvo congelada cuatro meses.
"No podemos avanzar sobre un proyecto que genera más inequidad. Apelo a la responsabilidad de todos para que lo rechacemos y nos sentemos a generar un sistema de subsidios más justo, segmentado por zonas, temporada y nivel de ingreso", pidió Juri en el recinto.
El ministro coordinador contó con el respaldo de los mandatarios del norte, con la promesa de firmar una resolución que baje el costo de la electricidad en los tres meses de verano. Además, logró el apoyo de los patagónicos, aun cuando la reforma incluyó un leve aumento de tarifas para la región.
La ley sancionada modifica una norma que rige desde 2021 y que había sumado 3.300.000 usuarios con descuentos del 50% en sus boletas de gas. Son usuarios de Jujuy, Salta, La Rioja, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Juan, San Luis y algunas localidades de Tucumán. El territorio bonaerense es el más afectado: 55 distritos tendrán un tarifazo de gas en el próximo invierno.
Sólo quedarán con ese beneficio 1,8 millones de personas que residen en las provincias que tienen el descuento desde hace tres décadas: La Pampa, Santa Cruz, Chubut, Neuquén, Río Negro y Tierra del Fuego.
También seguirán con este beneficio usuarios del departamento de Malargüe (Mendoza) y de la puna de San Luis. El descuento será de 30%, porque no incluirá tarifas fijas. No es para todos: alcanza a quienes ganan menos de tres salarios mínimos, tienen un integrante de la familia con certificado de vivienda única, Certificado Único de Discapacidad (CUD) o son veteranos de la guerra de Malvinas.
Las tarifas de las zonas frías se pagan con una alícuota del resto de las boletas, que es de 7,5%. En el Gobierno calculaban que, si el esquema continuaba, con los costos en alza, la alícuota iba a subir a 11%. Con este recorte, podría reducirse unos puntos. El remanente se usaría para que la Secretaría de Energía afronte deudas.
El proyecto se completa con la reducción de la deuda que las distribuidoras eléctricas tienen con la empresa mayorista, Cammesa. El texto original apuntaba a condonar la pérdida que significó el congelamiento de tarifas para las empresas Edenor y Edesur. En Diputados se incorporaron al beneficio las cooperativas locales. Las compañías deben renunciar a eventuales juicios.
El debate fue corto, pero quedaron las posiciones marcadas. El radical Abad contó los perjuicios a la provincia de Buenos Aires. "No se puede cambiar una ley mala por otra ley mala, que además es arbitraria, injusta y sin rigor técnico. Esta ley reforma perjudica a mi provincia de Buenos Aires como también a Mar del Plata y a Batán", advirtió.
Lo corrigió su compañera de bloque Mercedes Valenzuela, de Corrientes. "Detrás de esta discusión hay una cuestión que debemos tener presente: la Argentina es un país grande y diverso. Lo que se corrige es un beneficio que se deja de otorgar por la ubicación geográfica y pasa a considerar también la situación de cada hogar".
La chubutense Edith Terenzi celebró que no haya más subsidios a zonas templadas. “La reforma que estamos tratando vuelve a poner el foco en las verdaderas necesidades de cada región, en ordenar el sistema que se desvirtuó y recuperar una distinción elemental: no todas las zonas tienen las mismas necesidades”, señaló. Fue la última oradora.
