El gobernador quería llegar a 2026 con todos los frentes estatales cubiertos. Cómo fue la firma con ATEN que garantiza el comienzo de clases y la paz social.
Fany Mansilla, secretaria general de ATEN.
El gremio docente de la provincia de Neuquén, ATEN, aceptó la propuesta salarial del gobierno de Rolando Figueroa tras semanas de mesas de negociación, cuartos intermedios y amenazas de paro. Así, la nueva conducción docente a cargo de Fany Masilla, esquiva lo que podría haber sido un comienzo de alta conflictividad, en medio de una interna con la oposición combativa.
El 64% de los representantes que participaron del penario de la Comisión Directiva del gremio que se reunió en Cutrla Có votó a favor de la propuesta del gobierno, mientras un 36% se pronunció en contra.
Según se informó, las seccionales analizaron reconocieron “que se rompió el techo salarial que quería imponer el gobierno nacional y la defensa del régimen de licencias y franquicias de todos los docentes”.
Todo sucedió después de una negociación que se extendió más de lo pensado y puso en riesgo el comienzo del ciclo lectivo del año próximo. De las asambleas de base que analizaron la última porpuesta durante la primera parte de la semana participaron, aseguran desde el gremio, de más de 4 mil docentes de toda la provincia.
Después de muchas idas y vueltas, el gobierno provincial propuso aplicar una actualización salarial por IPC para el período enero-diciembre de 2026, a partir de un cálculo proporcional entre los datos del INDEC y el arrojado por el IPC regional Patagónico, que por lo general se ubica por encima del promedio nacional. En el nuevo esquema habra actualizaciones en abril, julio, octubre y enero del 2027.
El acuerdo establece dos sumas extraordinarias no remunerativas y no bonificables. Una de 350 mil pesos, para la segunda quincena de enero de 2026. Otra se pagara en septiembre, tomando el mismo monto actualizado a esa fecha. Las sumas serán proporcionales a las horas trabajadas. También habrá una actualización en las asignaciones familiares.
Entre otros puntos, el gobierno provincial se comprometió, además, a continuar con el pago del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) y un ítem por Conectividad. El acuerdo contempla la puesta en marcha del boleto educativo docente interurbano, cuya implmentación será trabajada junto con del área de Transporte, el Consejo Provincial de Educación y representantes de ATEN. El acuerdo también estableció un adicional de 500 puntos para quienes desempeñan funciones en educación en contextos de privación de la libertad, de carácter remunerativo y bonificable.
También se acordó modificar, a partir del 1 de enero de 2026, la asignación de categorías de los cargos docentes correspondientes a los Equipos de Apoyo Pedagógico a las Trayectorias Socioeducativas, elevando su puntaje y detallando sus cargas horarias, además de definir en mesa técnica el esquema de pago del adicional por movilidad para esos cargos.
En materia de compromisos se suma la ampliación de licencias para docentes con hijas e hijos con enfermedades graves, así como para quienes padecen enfermedades poco frecuentes o situaciones de postración; y se incluyó el reconocimiento de días compensatorios para docentes que participen en actividades institucionales fuera del horario habitual, un reclamo histórico del sector.
Uno de los objetivos del gobernador para terminar el año era llegar a un acuerdo con todos los gremios estatales para garantizar un comienzo de 2026 con la tranquilidad de las cuentas en orden para la planta pública. Lo venía consiguiendo con los demás gremios, pero el frente docente se había complicado más de los pensado.
Tras encabezar la mesa de negociación que arribó al acuerdo definitivo, el ministro de Gobierno, Jorge Tobares, dijo que la propuesta es “prudente, a los fines de garantizar fundamentalmente la educación durante todo el ciclo, darle previsibilidad a las familias neuquinas que tienen sus hijos en las escuelas y, también darles previsibilidad a los docentes con relación a su pauta, cuál va a ser su ingreso durante todo el año 2026”.
El ofrecimiento que el gremio finalmente aceptó fue presentado por la Provincia tras dos intentos fallidos, lo que provocó un endurecimiento del gremio, que amenazó con no comenzar el ciclo lectivo 2026 en caso de no recibir un pliego que consideraran superador.
En ese contexto Tobares aseguró “analizando y considerando qué es lo que está ocurriendo, por ejemplo, a nivel nacional con respecto a las pautas salariales y cuál es nuestra propuesta, es muy superadora en términos de previsibilidad y en términos de acompañamiento de la erosión que produce la inflación en el salario de los trabajadores”.
En esa línea, Tobares dijo a Letra P que la noticia trajo tranquilidad al Ejecutivo de cara al ciclo 2026. "Garantizar la prestación de los servicios que brinda el Estado es un objetivo de la gestión desde que asumimos", expresó.
Además, agregó que la baja conflictividad garantiza que el Gobierno pueda enfocar sus esfuerzos en sostener las gestiones en materia de infraestructura educativa.
Por último, sostuvo que acordar con todos los gremios estatales antes de terminar el año garantiza "previsibilidad a los trabajadores" y respecto a los docentes en específico, agregó: "permite que las familias tengan la certeza de que los chicos van a estar donde tienen que estar, que es en las aulas".
Con la resolución del conflicto, la recién asumida gestión del TEP, el oficialismo sindical que tiene a Mansilla a la cabeza, esquiva lo que podría haber sido un comienzo de año con alta conflictividad: un frente externo de reclamo y negociaciones con el Gobierno; y una interna caldeada con la oposición Multicolor, que suele arengar por el recrudecimiento de los conflictos.
Desde el oficialismo afirmaron semanas atrás, en diálogo con Letra P, que cada vez que el contexto es de ajuste, la oposición combativa crece. Es en esas situaciones que las mociones de asamblea impulsadas por la conducción provincial pierden al definir si un conflicto se aplaca o se recrudece.
Eso fue lo que ocurrió al momento del segundo ofrecimiento del Ejecutivo provincial, el martes 2 de diciembre. Allí, la propuesta del sector Multicolor, conducido por la referente de la Izquierda Socialista Angélica Lagunas, ganó por amplia mayoría a la del TEP. Ambas mociones proponían rechazar el ofrecimiento del Gobierno, pero la del sector combativo determinaba el rechazo con paro.
Obedeciendo a lo votado por los docentes y para no perder terreno en la interna, la saliente conducción de Guagliardo abandonó la posición conciliadora e impulsó la amenaza al gobierno de Figueroa sobre el no inicio de las clases en 2026 en caso de no responder al pliego de forma que resulte superadora para el grueso de la masa docente.
Entonces, el ahora exsecretario general afirmó a este medio que, tarde o temprano, el gobierno provincial daría el brazo a torcer. Finalmente, la propuesta vino más temprano que tarde y ambos actores se ahorraron el conflicto.