Podría emplazar a las comisiones el miércoles o pedir una sesión. La rebelión de los aliados deja al Gobierno en minoría, pero tiene la chance del veto.
Juan Marino, diputado de Unión por la Patria, el bloque del peronismo.
Martín Menem convocó a una sesión de la Cámara de Diputados el miércoles para aprobar proyectos económicos, como la reforma de la carta orgánica del Banco Central, pero no podrá evitar que el peronismo busque aliados para avanzar con dos temas que podrían complicar a Javier Milei: la prórroga de emergencia en Discapacidad y el endeudamiento familiar.
El bloque Unión por la Patria presentó iniciativas sobre estos asuntos y logró sumar a sectores de la oposición dialoguista. Si repite esos acuerdos, en el recinto podría alcanzar 129 votos para acelerar los tratamientos. Existe un debate legal que complica la estrategia: en abril, Menem impuso el criterio para no emplazar a comisiones en el recinto si los expedientes no están en el temario. En ese caso, sería necesario un apartamiento del reglamento, que requiere mayoría especial.
Hasta el año pasado, esa opción era posible y de hecho fue la que usó la oposición para acelerar debates, como el de los límites a los DNU. En diálogo con Letra P, referentes del PJ confirmaron que está en debate qué camino seguir. "Si aceptamos la opción de Menem de no emplazar con mayoría simple, vamos a festejar si la logramos. Porque con esa mayoría citamos a una sesión, convocamos a comisiones y aceleramos el debate", explicaron.
El diputado Juan Marino (UP) es el vicepresidente de la comisión de Discapacidad y presentó un proyecto de ley para prorrogar por un año más la emergencia que rige desde hace casi un año. Es una facultad que asigna la norma que impuso la oposición y Milei aplica parcialmente recién después de un fallo judicial de febrero.
Según las organizaciones del sector, aún con la resolución de la Justicia, el Gobierno ignora algunos aspectos centrales de la ley. Nunca implementó una nueva política de pensiones, aun cuando la norma obliga a limpiar el padrón de personas con discapacidad y garantizarles un ingreso a quienes no tengan posibilidades laborales.
El Gobierno sí aplica la indexación mensual de las prestaciones, luego de incrementos dispuestos entre octubre y marzo. De todos modos, el nomenclador que se toma como referencia también está judicializado. También hay reclamos por las compensaciones por la inflación de 2024 y la falta de actualización de los costos, otra de las exigencias de la legislación.
Marino aclaró a Letra P que el cumplimiento de la ley no está sujeto a la continuidad de la emergencia. "Es una herramienta para facilitar la aplicación, pero no es condición sine qua non", aclaró. Su propuesta tuvo respaldo de bloques que habitualmente votan con el Gobierno, como Innovación Federal, por lo que tiene altas chances de prosperar.
El Gobierno fracasó en dos intentos de derogar la emergencia en Discapacidad. En diciembre, incluyó un artículo en el presupuesto y fue rechazado en el recinto. En abril, envió un proyecto al Senado y nunca se trató.
Este martes, Marino, María Inés Zigarán (Provincias Unidas), Bernardo Biella (Provincias Unidas) y Nicolás del Caño (Frente de Izquierda) presentarán una nota al presidente de la comisión de Discapacidad, Gerardo Huesen.
Otro tema que puede unir a la oposición son los proyectos para aliviar las cargas del endeudamiento de las familias. Hay 18 iniciativas presentados de todos los bloques: en el debate informativo que hubo en la comisión de Defensa del Usuario y Consumidor, en abril, participaron también referentes de Salta que integran Innovación Federal.
En ese entonces, la relación del gobernador Gustavo Sánez con la Casa Rosada era mejor que la actual. Con Misiones, todo está roto a partir del divorcio entre el mandatario Hugo Passalacqua y su jefe político Carlos Rovira. Fuentes del peronismo confirmaron a Letra P que el plan es igual con el debate sobre Discapacidad: si no se logra emplazar en el recinto, por el debate reglamentario que exige Menem, buscarán mostrar mayoría para trazar una hoja de ruta que permita aprobar el proyecto.
La mayoría de las iniciativas de ley son de UP, aunque también hay de la exlibertaria Marcela Pagano y varios que fueron presentados el año pasado que mantienen estado parlamentario, como el de Oscar Carreño (ex Encuentro Federal); y la salteña Pamela Calletti.
Una de ellas fue presentado por Guillermo Michel (UP) en enero, para aliviar las deudas por tarjetas de crédito y en deudas con proveedores no financieros de crédito, como las fintechs, cooperativas y mutuales, cadenas comerciales y prestadores que están fuera del sistema bancario tradicional.
La propuesta es que los jubilados que cobran la mínima, monotributistas de categorías más bajas y empleados de hasta seis salarios mínimos, puedan tomar un crédito con la ANSES para cancelar las deudas. “Pasarían a pagar al Fondo de Garantías de Sustentabilidad una tasa de mercado, razonable, que no los ahogue financieramente”, anunció Michel.
El miércoles se esperan 16 horas de debate, aunque en el Gobierno hay expectativas de conseguir la aprobación de los tres temas centrales, que seguirán su tratamiento en el Senado: la reforma de la carta orgánica del Banco Central, Inocencia Fiscal II (una iniciativa para declarar impuestos con una presunción de inocencia ante ARCA) y el Tratado de Patentes, pendiente hace 30 años. Se activó por una exigencia de Estados Unidos.
Como explicó Letra P, para garantizar los votos la oposición pidió incluir un largo listado de proyectos, que incluyen la creación de cámaras penales en Tucumán y Mar del Plata, declaraciones de capitales para potenciar el turismo local. Habrá reconocimientos para la Ciudad de Buenos Aires (Capital del Teatro), Chivilcoy (Coleccionismo), San Juan (cuna de Domingo Faustino Sarmiento y Capital Nacional de la Educación), Santa Cruz (Natación de Aguas Frías y otras cuestiones conexas), Tucumán (Declaración como Capital Nacional del Ecoturismo, y otras cuestiones conexas).
