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Ley ómnibus: mientras Javier Milei amenaza a gobernadores, sus funcionarios prometen cambios

Ofrecen reducción de emergencias, economías regionales sin retenciones y coparticipación de los fondos del blanqueo. Sigue la pelea por el FGS.

El Gobierno volvió a exhibir las dos caras que tiene para negociar la ley ómnibus en el Congreso. En la Casa Rosada, todo fue furia: el presidente Javier Milei volvió a amenazar a los gobernadores con dejarlos sin un peso y el ministro del Interior, Guillermo Francos, dijo que no habría más concesiones a la oposición en la redacción del proyecto. Sin embargo, en la Cámara de Diputados, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, mantuvo reuniones con los bloques dialoguistas y ratificó los compromisos de avalar nuevas modificaciones al dictamen emitido el martes.

Según un punteo que maneja el bloque UCR, clave para alcanzar la mayoría en el recinto, durante la sesión, el Gobierno está dispuesto a aceptar la reescritura de varios artículos. Tanto es así que ensayaron un guión para que, cuando haya una modificación acordada, el diputado de La Libertad Avanza Gabriel Bornoroni (quien será miembro informante) las leerá con anterioridad a la votación en particular.

Rolandi prometió que durante el fin de semana enviará los escritos con los compromisos asumidos. En la oposición le desconfían, sobre todo porque asiste a las reuniones con Martín Fariña, un asesor de Federico Sturzenegger, el redactor de la ley ómnibus. Si no se alcanza un consenso, la oposición podrá comenzar con el pie izquierdo la votación en particular, que es la que definirá el contenido de la ley. De todos modos, en la UCR tienen confianza, pese a las bravuconadas de Milei. "El proceso no fue malo: modificaron más de 140 artículos con nuestros pedidos y siguen tomando propuestas. No hay acuerdo en algunos temas, pero en la mayoría sí", destacan.

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Una de las modificaciones consensuadas en el recinto sería la reducción de las materias en las que se declarará la emergencia por un año. En el dictamen, Milei aceptó reducirlas a nueve, con las omisiones de la social y la de Defensa. Sus funcionarios se comprometieron a quitar la previsional y la de salud. Seguiría la emergencia tarifaria, pero con el compromiso de respetar el marco regulatorio vigente. En la de seguridad, se acordó retocar sus bases de actuación.

Otro capítulo en el que el Gobierno cedería parcialmente sería en el de las retenciones a las exportaciones de economías regionales. El dictamen enumeró 35 actividades eximidas y se sumaría alfalfa, especies y tabaco, un pedido de los jujeños y del bloque de Misiones, clave para el cuórum. No accedieron a eliminar otras derechos aduaneros, como la pesca, la malta y las actividades agroindustriales.

Según fuentes parlamentarias, Rolandi garantizó el cumplimiento de dos compromisos que el martes Francos asumió con los gobernadores y luego no llegaron a escribirse en el dictamen: la coparticipación de la recaudación del blanqueo (las últimas modificación de Milei giraba la recaudación al Banco Central), la restitución del incentivo docente y de fondos fiduciarios. Hay conversaciones avanzadas para eliminar un impuesto a las tarjetas de crédito e impedir que los procesados puedan regularizar sus activos.

No pasan

Las conversaciones dejaron conflictos abiertos, sobre los que ya no hay consenso posible y se caerán en el recinto. Los principales son las retenciones a las exportaciones de granos y la nueva fórmula de movilidad, que es tal como la pidieron los radicales, pero empieza en abril. Exigen que rija desde enero, pero a Milei no le dan los números.

El tema se debatió en la reunión que organizó este miércoles el presidente de la Cámara, Martín Menem, con referentes opositores. Fue en la casa del secretario parlamentario, Tomás Figueroa, pero el anfitrión fue Lule Menem. Silvia Lospennato (PRO) y Rodrigo De Loredo (UCR) plantearon la posibilidad de corregir la fórmula, pero los libertarios fueron tajantes. "No y si lo hacen, lo vetamos", advirtieron.

Los vetos son la posibilidad que tiene el presidente de rechazar una ley y pueden ser sobre la norma completa o sus partes. Para rechazarlos, el congreso necesita dos tercios de los recintos. Es por eso que, después de este cruce, en la oposición dialoguista desestimaron la posibilidad de escribir artículos que no tengan consensos para aprobarse.

Además, hay referentes de estas fuerzas que no creen conveniente dejar marcas en el plan de Gobierno de Milei con una fórmula jubilatoria, que en definitiva siempre está atada a la suerte del Gobierno.

El futuro del Fondo de Garantías de Sustentabilidad es un tema que traba el acuerdo y divide a la oposición dialoguista. La UCR está conforme con el texto del dictamen, que deriva en el sistema previsional la recaudación por la liquidación de los activos. En las últimas reuniones con funcionarios, negociaron un procedimiento: consolidar la deuda con el Tesoro, que son 22 mil millones de dólares, y derivar el resto a la Anses.

Pero hay gobernadores que exigen un compromiso para cubrir el déficit previsional en 13 provincias. El más interesado es Martín Llaryora, de Córdoba, quien el martes recién confirmó la firma de sus diputados durante la madrugada. Estaba en duda porque el asesor presidencial Santiago Caputo había rechazado asistir a las cajas jubilatorias de las provincias. "Tienen que esperar cinco años para que se capitalicen los activos", fue su propuesta, rápidamente rechazada.

Este incidente alteró el diálogo entre el bloque Hacemos Coalición Federal (que integran los cordobeses) y el Gobierno. La reunión de sus referentes con Rolandi de este jueves fue corta y no tuvo muchos resultados. Además, el dictamen no incluyó las últimas versiones de las reformas sobre la pesca y los biocombustibles que habían negociado los gobernadores.

Otro aspecto del proyecto que no pasa el filtro de la votación en particular es la habilitación para que los partidos políticos reciban fondos sin límites para sus campañas. "Están inspirados en el sistema de Estados Unidos y no salen de ahí", se reían en la oposición dialoguista, dónde esperan un nuevo documento este domingo. Si no llega, lo prepararán ellos mismos.

Rogelio Frigerio y Maximiliano Pullaro. El enojo de los gobernadores.
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