Coparticipación: cinco años para devolver el 15% a las provincias
El Gobierno formalizó la creación de un Consejo Federal en el que se discuta la restitución “progresiva y escalonada” de ese porcentaje que había anulado el presidente vía DNU.
Con la firma del decreto 406 publicado este jueves en el Boletín Oficial, el presidente Mauricio Macri formalizó la creación de un Consejo Federal que abordará cómo la Nación le devolverá a las provincias, en un plazo de cinco años, el 15% que le retiene de los impuestos coparticipables. De esta forma, el jefe de Estado cede a la presión de los gobernadores que habían expresado su malestar ante el DNU que anuló ese reintegro concedido durante los últimos días de la administración de Cristina Fernández de Kirchner.
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De acuerdo a lo establecido en el texto del decreto, el Consejo deberá resolver "la eliminación de la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables", lo cual se hará "en forma progresiva y escalonada durante los años 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020", con "fecha límite para su eliminación definitiva el 1 de enero del año 2021".
El Consejo aplicará el denominado "Programa Acuerdo para el nuevo federalismo", en la órbita del Ministerio del Interior comandado por Rogelio Frigerio, quien señaló al respecto: "El Presidente nos indicó que trabajemos junto a los 24 gobernadores para encontrar la manera de restituir gradualmente los fondos coparticipables para las provincias".
Según Frigerio, el Gobierno tiene "la voluntad de avanzar hacia un federalismo más equitativo, encontrando soluciones políticas para los viejos problemas de la distribución de los recursos, en tiempos más cortos que el camino judicial".
Aludió así a los planteos que distintas provincias, como Santa Fe, Córdoba y San Luis, habían realizado ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, reclamos que la norma mencionó en los considerandos.
El Consejo estará integrado por un representante del Ejecutivo, uno de cada provincia y de la Ciudad de Buenos Aires, tres diputados y tres senadores.
En su artículo 3º, la norma estableció que el Consejo "deberá arribar a una propuesta para la eliminación de la detracción del 15 por ciento de la masa de impuestos coparticipables" durante el "tercer trimestre" de este año.
"Presentada la propuesta, el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán suscribir y formalizar el acuerdo en forma previa a la presentación formal del proyecto de ley de Presupuesto" para el año próximo ante el Congreso.
Entre las condiciones del acuerdo, se determinó que "se establecerá un régimen de saneamiento definitivo de la situación financiera entre el Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el fin de facilitar la extinción de las obligaciones recíprocas que se encontraren pendientes".
Además, habilita al Gobierno nacional a "proponer un régimen de transferencia de asignaciones, bienes y servicios actualmente administrados por el Gobierno Nacional, a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires" y establece que deberá propiciarse un incremento en la inversión en educación, ciencia y tecnología".
El Acuerdo "deberá garantizar el no agravamiento de la situación fiscal" actual, se recalcó en sintonía con el llamado de Macri a privilegiar “el equilibrio fiscal” de la Nación para poder cumplir con las demandas provinciales.
