Con sutileza, para ver cómo prende el tema. Así instaló el debate por la unicameralidad en Entre Ríos el ministro de Gobierno y Trabajo, Manuel Troncoso, el elegido para una nueva batalla legislativa de Rogelio Frigerio. El funcionario confirmó que el gobierno provincial va por una reforma constitucional que incluye, entre otros puntos, pasar de una legislatura bicameral a la unicameralidad.
Troncoso, el ministro político de Frigerio, puso el cuerpo para la instalación del tema y contó que, antes de hacer pública la intención, ya recibió el apoyo de referentes del justicialismo que le anticiparon que acompañarían una reforma constitucional. Uno de ellos fue el intendente de Villaguay, Adrián Fuertes, quien habló de la necesidad de darle “celeridad” a la Legislatura.
La reforma constitucional de Rogelio Frigerio
Aunque con hermetismo, el tema empezó a colarse en las charlas de la política entrerriana. El ministro Troncoso empujó la conversación publicando este fin de semana una columna de opinión en la que defiende la iniciativa y la enmarca en una “modernización de las instituciones políticas”. Habló de que un sistema legislativo unicameral “emerge como una alternativa que merece una consideración seria, acorde a los tiempos que vivimos”.
En nombre de la eficiencia, sostuvo que la adopción de una única cámara legislativa podría representar “un avance significativo en términos de transparencia”. En esa línea, planteó que era hora “de cuestionar las inercias organizacionales que, porque hace mucho son así, nos alejan de una mejora institucional considerable”.
El argumento central a favor del unicameralismo radica en la optimización del proceso legislativo. “Duplicación de esfuerzos” y “lentitud burocrática” fueron los principales argumentos que la Casa Gris dejó trascender detrás de la intentona reformista. “Una única cámara, al eliminar estos pasos redundantes, podría agilizar la tramitación de leyes, permitiendo una respuesta más rápida y directa a las necesidades de la ciudadanía”, apuntó el ministro.
Antecedentes de la reforma en Entre Ríos
Si sucede, esta sería la segunda reforma constitucional en Entre Ríos en los últimos 20 años. El antecedente inmediato es la convención constituyente de 2008, bajo la gobernación de Sergio Urribarri, cuando se modificó la normativa anterior, de 1933.
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El conclave reformista tuvo lugar en Concepción del Uruguay, ciudad conocida como La Histórica por haber sido la primera capital provincial y epicentro de avances a favor de la autonomía y el federalismo. En 2008 participaron 45 convencionales y la nueva Constitución se puso en vigencia en noviembre de ese año. Entre otras modificaciones, allí se instituyó el fin de la reelección indefinida para la gobernación –que era posible mandato de por medio- y se sancionó una única posibilidad, ya sea consecutiva o no.
El apoyo de un intendente del peronismo
Adrián Fuertes fue uno de los primeros en declararse públicamente a favor de la unicameralidad. El intendente de Villaguay es una de las voces más fuertes entre los jefes comunales del PJ y mostró su respaldo al proyecto del gobierno de Frigerio. “Creo que la unicameralidad, además de los gastos, va a dar celeridad”, dijo.
Fuertes fue más allá y criticó la repetición de nombres en listas legislativas. “No puede ser que haya personas que sean cinco, seis, siete veces diputados, sobre todo cuando ven que los departamentos de los cuales son oriundos en reiteradísimas oportunidades van perdiendo el apoyo de la sociedad y todos se representan a sí mismos”, disparó.
Con esas declaraciones, allanó el camino del gobierno provincial para instalar también la posibilidad de una reforma que ponga límites a las reelecciones indefinidas para la Legislatura, posibles en la actualidad. “Que lleguen los que tienen el apoyo de su comunidad y no los que tengan elementos de presión para ser insertos en listas que se arma gente que no representa a su comunidad y está sentada en la legislatura hace muchos años”, apuntó.