Será por decreto y absorberá la subsecretaría del área y la actual administración general AGP. Las funciones del futuro organismo. Ajuste de personal.
Mientras lleva adelante el proceso licitatorio para la privatización del dragado y balizamiento de la hidrovía, el gobierno de Javier Milei se apresta a avanzar con nuevas medidas de fondo para desregular y reestructurar el funcionamiento del área de puertos y vías navegables.
La administración libertaria prevé crear la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) que absorberá las “funciones, competencias, responsabilidad y recursos presupuestarios” de la Administración General de Puertos (AGP) y de la actual Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables (SPVN).
A este reordenamiento interno del sector se agregarían también modificaciones al Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre (Reginave) destinadas a agilizar trámites y reducir costos operativos que fueron anunciados a fines de noviembre y que todavía no se oficializaron.
Los cambios quedarían aprobados por la vía de un decreto y entrarían en vigencia los primeros días de enero junto con un nuevo recorte del personal de planta y contratados en las dos dependencias que serán fusionadas por el ajuste mileísta.
El proyecto de decreto al que tuvo acceso Letra P establece la “supresión” de la SPVN y la “disolución y posterior liquidación” de la AGP.
Asimismo, dispone la creación de la nueva Agencia de Puertos y Navegación como continuadora jurídica de las “responsabilidades, competencias y funciones” del organismo portuario y de la Subsecretaría.
En el caso de la AGP, deberá transferir todos los “recursos, bienes muebles e inmuebles, activos, patrimonios, derechos, obligaciones y presupuestos vigentes”.
La ANPYN funcionará bajo la órbita del ministro de Economía, Toto Caputo y contará con “autarquía económica financiera, personería jurídica propia y capacidad de actuación en el ámbito del derecho público y privado”.
La conducción de la nueva agencia quedará en manos de un director ejecutivo, con rango y jerarquía equivalente a la de un secretario de Estado; y de un subdirector ejecutivo, con rango de subsecretario. Serán designados y removidos por el Poder Ejecutivo.
Si bien aún no trascendieron los nombres de los posibles candidatos a esos cargos; los que tendrían el aval de Caputo serían el actual subsecretario de Puertos y Vías Navegables, el ex macrista Iñaki Arreseygor; y el titular de la AGP y ex apoderado del Grupo Blaquier, Gastón Benvenuto.
Entre las funciones y atribuciones principales que tendrá la APYVN, sobresalen:
Más allá de los resguardos legales que se adopten, hay un tema que genera preocupación en el sector. Es la licitación en marcha para volver a concesionar a manos privadas las obras de ampliación y mantenimiento del dragado y el sistema de señalamiento de la hidrovía Paraguay-Paraná que se extiende desde la zona de Confluencia hasta la salida al océano Atlántico.
En el caso del Reginave, los cambios fueron anunciados hace más de un mes por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich y su par de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.
Entre otros puntos, contempla la creación de un régimen especial para la construcción y certificación de buques de menos de 100 toneladas; la simplificación del régimen de matriculación y transferencia de buques; la libertad de contratación, digitalización de trámites, extensión de habilitaciones del personal de tierra y controles limitados solamente a cuestiones de seguridad.
