Qué cambia en el gobierno de Javier Milei con la llegada de Guillermo Francos al Gabinete

También que Luis Petri se destacará más por sus acciones que por sus actividades de cosplay. Que Mariano Cúneo Libarona pasará el auto a nafta.

Que Manuel Adorni se mostrará menos irritante y obsecuente. Que el otro Caputo, Santiago, dejará de jugar al enfant terrible y que la propia Bullrich –¿ya una ex-PRO?– accederá a una comprensión de la seguridad que exceda el fisgoneo en las redes sociales y la amenaza de aplicar palos en manifestaciones, salvo, claro, las muy numerosas o las protagonizadas por porteños de clase media. Parecería que falta algo más para aprimorar el peor equipo de los últimos 50 años.

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Impacta el internismo desenfrenado que es la usina informativa de tantas intrigas. Todo indica que la lealtad interpersonal no es un atributo abundante en el equipo oficial, y acaso en eso, en las operaciones cruzadas, en su faccionalismo y dogmatismo, en su tendencia a chuparle las medias al Presidente y en la condición de improvisados de muchos de sus miembros haya que buscar las verdaderas causas del reseteo en curso.

El que tiene boca…

Milei demostró que no le pesa deshacerse de alguien a quien presentaba como su amigo hasta hace cinco minutos. "Hablen con Nicolás", era la orden cuando alguien lo importunaba con las tareas políticas que lo aburren. Ya no.

En ese esquema de lealtades volátiles, parte de los análisis ven en Francos a un hombre empoderado y, según dijo alguien, hasta un "superministro". Parece demasiado, al menos por el momento, porque no queda claro que este vaya a reemplazar a Posse en una mesa chica que quedó integrada únicamente por Karina Milei y el Caputo de quijada cincelada. Con todo, tampoco hay que subestimar al jefe de ministros, quien posee cualidades de las que la mayoría de sus ahora subordinados carece, comenzando por la disposición al diálogo, el pragmatismo y la comprensión de los códigos de la política.

Pese a esas virtudes, habló un poco de más en un día de sobreexposición mediática, muestra de que pretende darle al cargo el destaque público que Posse le retaceó con su mutismo. En una de las múltiples entrevistas que concedió, dijo: "El Presidente me elige a mí porque se da cuenta de que con la política argentina a él se le hace complicado porque no la entiende, porque tiene diferencias por equis motivos y yo tengo una posibilidad mayor de dialogar".

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La referencia hizo ruido en el lugar más delicado del mundo Milei: el karinismo. Así, salieron a aclarar el punto diversos funcionarios, hasta que el propio Francos precisó sus dichos. "Yo dije que el Presidente no interpreta a la política de la forma tradicional", aclaró. Milei reposteó y el asunto quedó zanjado. Ve, hijo, y no peques más.

Sin embargo, quedó flotando una idea: Milei delega porque no entiende, pero al final es el que sube o baja el pulgar.

De posibilidades y estrecheces

Los gobernadores que no pierden la esperanza de entenderse alguna vez con ese animal prehistórico que es el gobierno de ultraderecha se entusiasman con el ascenso de Francos. Sin embargo, se preocupan por la reducción de la cartera de Interior que este ocupaba a una simple secretaría de Estado. Exageran con una y otra cosa: su interlocutor principal seguirá siendo el mismo.

La cuestión central es si ese interlocutor contará ahora, como jefe de Gabinete, con más recursos de poder y más autonomía para negociar y sostener sus compromisos, o si, por el contrario, sus esfuerzos seguirán dependiendo del poder de veto caprichoso de ese "dios en edad de jugar" que es el jefe de Estado.

En este sentido, cabe repasar cómo llega Francos, embajador de La Libertad Avanza (LLA) ante "la casta". Si Milei había dicho que los cambios en el gabinete se iban a producir cuando se conociera el destino del proyecto ómnibus XS en el Congreso, esta movida se precipitó sin que esa saga haya concluido. Curioso.

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De hecho, entre entrevista y entrevista –y entre declaraciones y aclaraciones–, el propio Francos acudió al Senado para tratar de destrabar el dictamen que habilite el tratamiento del texto en el pleno. "Hay consenso", confió a la salida, aunque el optimismo era bastante más prudente en el bloque oficialista. Se supone –se supone– que las firmas al final estarán, pero quedan por determinarse los límites de la flexibilidad de LLA ante la miríada de cambios que la oposición reclama en capítulos sensibles.

Si hubiera modificaciones muy importantes para suavizar los abusos del Régimen de Incentivos para Grandes Inversores (RIGI), acotar la reforma del Estado, racionalizar la reforma de procedimiento administrativo y alterar los planes tributarios del Gobierno, ¿el alumbramiento de dictamen y hasta la sanción de la ley Bases serían éxitos o un compendio de concesiones?

No deja de llamar la atención que si el Presidente supeditó inicialmente la reforma de gabinete al resultado de ese trámite, finalmente haya apurado a ciegas el ascenso de uno de sus principales negociadores.

Los límites del jefazo

Escaldado por una oposición dialoguista que promete darle "herramientas" en el Congreso, pero que insiste en ofrecerle un destornillador cuando él pide una maza, si algo demuestra la promoción de Francos es que Milei se ha resignado a que poco podrá hacer sin cierto apoyo de "la casta". Sin embargo, "hacer política" equivale a intercambiar favores, algo que casi siempre involucra partidas de dinero. Esto, una evidencia en Argentina y en cualquier otra democracia del mundo, se hace complejo en un contexto de hiperajuste como el actual.

De hecho, la versión inicial del proyecto Bases naufragó en Diputados por los mangazos cruzados de gobernadores y lobbies que terminaron por agotar la paciencia del mandatario y, cabe recordar, Francos quedó un tanto desautorizado en ese trance.

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¿Tendrá Francos potestades amplias para "hacer política" –entendido esto del modo recién mencionado– o se encontrará no sólo con el dedo pulgar de Milei, sino también con la opinión determinante de Toto Caputo?

Sin ajuste y equilibrio fiscal, la experiencia paleolibertaria no significa nada, porque allí y en ningún otro lugar radica su razón de ser histórica. De este modo, cabe preguntarse si el ministro de Economía, que al inicio de la gestión se adueñó de la caja que solía repartirse con los gobernadores, no actuará como una suerte de controller del jefe de Gabinete. Así pensado, da lo mismo que Francos sea eso o ministro del Interior.

Diferente es la cuestión del funcionamiento general del Gobierno, altamente insatisfactorio, según evaluó desPertar, el newsletter de Letra P. Francos promete cambios que afectarían a leales a Posse y se propone imprimir mayor actividad descentralizando tareas que su antecesor acaparaba sin terminar de resolver gran cosa.

¿Una babel administrativa?

Si, por fuerza, puede conjeturarse que Caputo tributará de modo más directo a Milei que a Francos, y que de hecho podría actuar como una suerte de controller de la forma de "hacer política" de su superior jerárquico, algo análogo habría que decir sobre el arribo previsto de Federico Sturzenegger al gabinete. ¿Será este un controller de Caputo? Si así fuera, las fallas de tempo de la orquesta no se corregirían por el mero cambio del director.

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El propio jefe de Gabinete explicó que el hasta ahora asesor será ministro de una cartera que, a falta aún de nombre oficial, podríamos bautizar "Ministerio de Desregulación y Privatizaciones".

Eminencia gris del ultraliberalizador decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023 y de los dos proyectos ómnibus, Sturzenegger tendrá a su cargo el manejo y adelgazamiento de las empresas del Estado en proceso de privatización.

Eso va de la mano de los fines ajustadores de Milei y Caputo, pero en otras áreas no es difícil prever cortocircuitos.

Por ejemplo, si el extitular del Banco Central hizo desregular con el DNU las tarifas de la medicina prepaga, la decisión del jefe del Palacio de Hacienda de dar marcha atrás con esa "declaración de guerra a la clase media" no fue otra cosa que un entredicho. Más cuando el propio Sturzenegger tomó en su momento distancia pública de esta última medida.

Caputo, se sabe, pone cara de hereje cuando la realidad lo aprieta y viene de encajarles un bono a 2038 –y una quita del 50%– a las generadoras de electricidad, según dice, a cambio de nada. Tampoco eso casa armónicamente con el credo proempresa de Sturzenegger, alguien que, si está embelesado con Milei, es porque encontró en el Presidente alguien tan dogmático como él.

Javier Milei balcón cabildo córdoba

Javier Milei se trasladó en helicóptero al Cabildo de la capital cordobesa.

Tal vez el Presidente sólo pretenda premiar a un hombre que valora al darle, por fin, rango de ministro. De hecho, no hay por qué intuir intenciones maquiavélicas detrás de esa decisión, pero eso no quita que Caputo –como buena parte del mercado– esté convencido de que su inminente colega tiene entre ceja y ceja reemplazarlo en algún momento y que suponga que fue éste quien ha estado detrás de repetidos e infundados rumores sobre su desplazamiento.

Asimismo, el "nuevo" equipo, en rigor tan parecido al anterior, deberá convencer al mercado de que no habrá doble comando en un momento delicado para la economía real y las variables financieras.

Lo que las personas se proponen es una cosa y las consecuencias concretas de sus actos pueden resultar algo bastante diferente.