Con la firma de 18 gobernadores provinciales, el Ejecutivo presentó este viernes el proyecto de ley del “Consenso Fiscal 2018”, que el Gobierno bautizó como “adenda” al texto rubricado el año pasado, que tenía el trazo de casi todos los mandatarios, salvo San Luis. El texto ingresó a última hora de esta semana (19.30): una muestra de los intentos de los negociadores de la Casa Rosada por llegar a sumar más firmantes, tras una semana que estuvo atravesada por la corta existencia de la resolución 20/18 de la secretaría de Energía. La norma establecía el pago "extra" para las empresas de gas, a costa de los consumidores, para compensarles la devaluación del peso frente a tarifas con componentes dolarizados. El pago seguirá en pie, a costa del Estado, pero la medida original fue anulada verbalmente por el Gobierno, en medio de la tensa negociación dentro del Congreso para obtener la sanción del presupuesto 2019. Sin embargo, el acto administrativo que deja sin efecto esa decisión todavía no fue publicado en el Boletín Oficial.
El proyecto de la "adenda" deroga las exenciones totales o parciales del Impuesto a las Ganancias, uno de los principales gravámenes coparticipables, dentro del intercambio entre el Gobierno y las provincias para “ampliar recursos” a distribuir. También quita las exenciones de pago de este impuesto a las cooperativas y mutuales de seguros y crédito. Esta nueva “ampliación de la base imponible” es parte de la negociación que aplica una drástica reducción del déficit fiscal al 0,5% del PBI, de acuerdo a las metas comprometidas con el Fondo Monetario Internacional, tras el auxilio solicitado en mayo y ampliado en septiembre por el presidente Mauricio Macri.
También introduce cambios en la Ley de Responsabilidad Fiscal (25.917) y le permite a las provincias “incrementar el límite de gasto público corriente” para el ejercicio fiscal 2019 “de aquellas jurisdicciones cuyo gasto en 2018 haya variado menos que el Índice de Precios del Consumidor” para ese año. También podrán deducir “los mayores egresos como consecuencia de la transferencia de responsabilidades de gastos por parte del gobierno nacional”, es decir, la provincialización de los subsidios públicos a los servicios públicos.
Otro punto pospone la reducción del Impuesto a los Sellos, uno de los ingresos provinciales más importantes para las arcas locales, luego de los Ingresos Brutos, la otra caja que los gobernadores intentaron salvar de la reducción progresiva prevista por el Consenso Fiscal 2017.
En los compromisos del Estado Nacional, queda establecida la inclusión de una transferencia mensual de la ANSeS para las cajas previsionales provinciales no transferidas.
El texto al que accedió Letra P, cuenta con la firma del Presidente, del jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta y de los gobernadores: María Eugenia Vidal (Buenos Aires), Juan Manuel Urtubey (Salta), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Gerardo Morales (Jujuy), Domingo Peppo (Chaco), Sergio Uñac (San Juan), Rosana Bertone (Tierra del Fuego), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Alfredo Cornejo (Mendoza), Hugo Passalacqua (Misiones), Omar Gutiérrez (Neuquén), Gustavo Valdés (Corrientes), Lucía Corpacci (Catamarca), Alberto Weretilneck (Río Negro), Gildo Insfrán (Formosa), Juan Manzur (Tucumán) y Juan Schiaretti (Córdoba).
